化工項目建設(shè)具體流程
1、可行性研究(由企業(yè)或委托中介服務(wù)機構(gòu)進行)
2、項目選址(企業(yè)到規(guī)劃或建設(shè)部門辦理項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證)
3、項目立項或備案(由企業(yè)向發(fā)改委申請立項或備案)
4、進行環(huán)境影響評價(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)進行)
5、環(huán)境影響評價批復(fù)(環(huán)保部門批復(fù)環(huán)境影響報告)
6、進行安全預(yù)評價和職業(yè)病危害與評價報告(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu))
7、全與評價報告評審(專家評審)
8、職業(yè)病危害與評價報告審核決定(衛(wèi)生部門)
9、安全與評價報告?zhèn)浒?企業(yè)到安監(jiān)部門備案)
10、安全審查(安監(jiān)部門進行安全審查)
11、政府批準(zhǔn)(安全審查合格后，由安監(jiān)部門下發(fā)批準(zhǔn)書)
12、申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照(企業(yè)憑批準(zhǔn)書到工商管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照)
13、辦理土地使用證(企業(yè)到國土管理部門辦理)
14、進行初步設(shè)計(企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行)
15、初步設(shè)計審查(消防部門【消防設(shè)計審核意見書】、衛(wèi)生部門【職業(yè)病防護設(shè)計審查意見書】、安監(jiān)部門【安全設(shè)計審查意見書】 進行審查)
16、施工圖設(shè)計(企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行)
17、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(企業(yè)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證)
18、申領(lǐng)建設(shè)施工許可證(企業(yè)到建設(shè)部門辦理建設(shè)施工許可證)
19、消防驗收(建設(shè)項目竣工后，消防部門組織竣工驗收)
20、辦理特種設(shè)備使用證(企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦理)
21、試生產(chǎn)(環(huán)保部門批復(fù)試生產(chǎn)周期)
22、竣工驗收(衛(wèi)生部門【職業(yè)病防護設(shè)施驗收意見】、環(huán)保部門【防止污染的設(shè)施的竣工驗收意見】、安監(jiān)部門【安全設(shè)施竣工驗收意見書】)
23、申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證(?；飞a(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)部門申領(lǐng))
24、申領(lǐng)工業(yè)品生產(chǎn)許可證(企業(yè)根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的產(chǎn)品目錄向省質(zhì)監(jiān)部門申領(lǐng))
項目前期準(zhǔn)備工作
項目前期準(zhǔn)備工作是指為完成項目立項而做的所有的準(zhǔn)備工作，主要有：
1、文件準(zhǔn)備
委托具有一定資質(zhì)的單位進行可研報告及項目申請書的編制；
2、項目立項
①與當(dāng)?shù)卣炗喯嚓P(guān)協(xié)議；
②準(zhǔn)備好預(yù)核材料，根據(jù)要求到相關(guān)級別的政府部門完成名稱預(yù)核工作；
③將可研報告和立項文件上報至規(guī)定級別的發(fā)改委，發(fā)改委審查通過后拿到批復(fù)文件。
3、配套手續(xù)辦理
①與項目申請立項同步展開環(huán)評、安評、節(jié)能評價工作；
②在環(huán)評通過后進行土地預(yù)審、規(guī)劃選址意見、項目申請報告核準(zhǔn)等工作，最終拿到水土保持方案、水資源論證、土地預(yù)審、工程地質(zhì)勘查、地震影響等主管部門的審批文件；
③完成公司的注冊。
項目前期工作
項目前期工作，是指建設(shè)項目立項起到批準(zhǔn)項目開工這一期間的主要工作。項目建議書獲批準(zhǔn)即為立項。
1、建立管理機構(gòu)和制定各項規(guī)章制度并配備一定數(shù)量的工程技術(shù)管理人員。確定工程總承包、建設(shè)監(jiān)理等管理方式。
承擔(dān)工程總承包、施工、建設(shè)監(jiān)理的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，以保證對工程建設(shè)進度、質(zhì)量、資金、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面實行有效控制。
2、進行工藝包和基礎(chǔ)設(shè)計的編制工作。
確定設(shè)計原則、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案和重大技術(shù)問題，如總工藝流程、生產(chǎn)方法、工廠組成、總圖運輸，水、電、汽的供應(yīng)方式和用量，關(guān)鍵設(shè)備及儀表選型，消防、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、工程概算等。
3、項目初步設(shè)計編制完成以后，進行初步設(shè)計的審查工作。
初步設(shè)計是工程設(shè)計的重要組成部分，是編制施工圖設(shè)計，安排年度計劃和組織主要設(shè)備訂貨的依據(jù)。
工程初步設(shè)計審查是審查項目初步設(shè)計是否符合行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，是否切合實際、安全適用、技術(shù)先進可靠，經(jīng)濟合理等，是進一步優(yōu)化設(shè)計的過程。
4、組織主要設(shè)計、施工單位編制建設(shè)總體統(tǒng)籌控制計劃和中期建設(shè)統(tǒng)籌控制計劃。
總體統(tǒng)籌計劃是把工程開工前期和建設(shè)中有關(guān)資金、施工、外事、設(shè)備材料、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試車、考核、竣工驗收、協(xié)作關(guān)系、建設(shè)組織等各項工作按照系統(tǒng)工程原理納入計劃，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保主控制點的完成和總體計劃進度的實現(xiàn)。
5、對工程施工、設(shè)備、監(jiān)理等均應(yīng)開展招標(biāo)投標(biāo)工作。
要充分考慮化工生產(chǎn)裝置的特殊性、復(fù)雜性，嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)，擇優(yōu)選擇施工、設(shè)備、和監(jiān)理等單位。在評標(biāo)，定標(biāo)時，要全面考察隊伍素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況等，而不應(yīng)單純以報價多少而定。
6、長周期設(shè)備采購問題。
根據(jù)設(shè)備制造周期確定出長周期設(shè)備。對于制造周期較長的設(shè)備如球罐、反應(yīng)器等設(shè)計單位要在工藝包或基礎(chǔ)設(shè)計之初提交設(shè)計參數(shù)，項目部組織設(shè)備訂貨工作。其它設(shè)備及材料可在基礎(chǔ)設(shè)計完成后根據(jù)工程進度情況適時進行采購。
做好新開工項目開工條件的落實工作后方可開工建設(shè)。
項目建設(shè)期
1、編制工程計劃
按總體統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)計劃進度和設(shè)計圖紙交付、設(shè)備材料交貨進度和資金到位等情況編制工程計劃。在工程建設(shè)中，可根據(jù)實際情況調(diào)整中期統(tǒng)籌控制計劃，但必須確保總目標(biāo)的實現(xiàn)，努力在規(guī)定的工期內(nèi)建成投產(chǎn)。
2、建立質(zhì)量管理機構(gòu)
項目部和施工、監(jiān)理單位要設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，建立健全質(zhì)量管理體系，配備一定數(shù)量的工程質(zhì)量管理人員和必要的監(jiān)測手段，對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。工程質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計委求。要嚴(yán)格按規(guī)定進行評定和驗收，確保質(zhì)量。在建設(shè)過程中必須接受政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。
3、設(shè)備驗收
到廠的設(shè)備、材料應(yīng)指定一名負責(zé)人專管檢驗工作，加強對接、檢、運、管人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并建立以責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉人員為骨干的專職班子，統(tǒng)一管理接運、裝卸、檢驗、保管和發(fā)放等工作。設(shè)備、材料的檢驗工作，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時向地方商檢部門、勞動部門申報和聯(lián)系組織有關(guān)單位參加。
4、建設(shè)過程中的資金控制
項目在實施過程中，項目部要加強資金控制，千方百計節(jié)約資金。在確保生產(chǎn)使用功能條件下，在初步設(shè)計總概算投資范圍內(nèi)，可根據(jù)工程實際情況調(diào)整工程之間的資金余缺，但要控制在設(shè)計概算內(nèi)。若突破總概算時，需由設(shè)計單位按《化工工程調(diào)整概算編制辦法》負責(zé)編制調(diào)整概算。
嚴(yán)格控制工程概算是每個建設(shè)者的責(zé)任，初步設(shè)計概算確定后，一般不作調(diào)整。調(diào)整概算的基本條件是，在施工圖設(shè)計預(yù)算的基礎(chǔ)上，設(shè)備訂貨量達到80％、到貨量達到60％，安裝工程量完工60％，土建工程量完工80％以上時方可進行。
工程中間交接
1、工程掃尾與單機試車
①在工程安裝基本結(jié)束時，施工單位應(yīng)抓掃尾、保試車，按照設(shè)計和試車要求，合理組織力量，認真清理未完工程和工程尾項，并負責(zé)整改消缺；項目部應(yīng)抓試車、促掃尾，協(xié)調(diào)、銜接好掃尾與試車的進度，組織生產(chǎn)人員及早進入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，以便盡快整改。
②工程按設(shè)計內(nèi)容安裝結(jié)束時，在施工單位自檢合格后，由質(zhì)量監(jiān)督部門進行工程質(zhì)量初評，項目部組織生產(chǎn)、施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等單位按單元和系統(tǒng)，分專業(yè)進行“三查四定”(三查：查設(shè)計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程；四定：對檢查出的問題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時間)。
③機泵、機組及與其相關(guān)的電氣、儀表、計算機等的檢測、控制、聯(lián)鎖、報警系統(tǒng)，安裝結(jié)束都要進行單機試車。目的是檢驗設(shè)備的制造、安裝質(zhì)量和設(shè)備性能是否符合規(guī)范和設(shè)計要求。
④由項目部組織成立試車小組，由施工單位編制試車方案和實施，生產(chǎn)單位配合，設(shè)計、供應(yīng)、質(zhì)監(jiān)等單位參加。如施工單位力量不夠，可由生產(chǎn)技術(shù)人員編制方案，并組織生產(chǎn)人員配合施工單位進行單機試車工作。
單機試車時需要增加的臨時設(shè)施(如管線、閥門、盲板、過濾網(wǎng)等)，由施工單位提出計劃，項目部審核，施工單位施工。
⑤單機試車所需要的水、電、汽、風(fēng)等公用工程及原材料、物料等由項目部負責(zé)供應(yīng)。
⑥單機試車過程要及時填寫試車記錄，單機試車合格后，由項目部組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等人員確認、簽字。
⑦大機組試車應(yīng)具備的條件：
◆機組安裝完畢，質(zhì)量評定合格；
◆系統(tǒng)管道耐壓試驗和冷換設(shè)備氣密試驗合格；
◆工藝和蒸汽管道吹掃或清洗合格；
◆動設(shè)備潤滑油、密封油、控制油系統(tǒng)清洗合格；
◆安全閥調(diào)試合格并已鉛封；
◆同試車相關(guān)的電氣、儀表、計算機等調(diào)試聯(lián)校合格；
◆試車所需要的介質(zhì)已到位；
◆試車方案已批準(zhǔn)，指揮、操作、保運人員到位；測試儀表、工具、防護用品、記錄表格準(zhǔn)備齊全；
◆試車設(shè)備與其相連系統(tǒng)已隔離開，具備自己的獨立系統(tǒng)；
◆試車區(qū)域已劃定，有關(guān)人員憑證進入；
◆試車需要的工程安裝資料，施工單位整理完，能提供試車人員借閱。
⑧某些需要實物料進行試車的設(shè)備，可留到投料試車階段再進行單機試車。
2、系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密
①系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密由生產(chǎn)單位編制方案，施工、生產(chǎn)單位實施，并最終由生產(chǎn)單位確認。
②系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使用的介質(zhì)、流量、流速、壓力等參數(shù)及檢驗方法，必須符合設(shè)計和規(guī)范的要求。
系統(tǒng)進行吹掃時，嚴(yán)禁不合格的介質(zhì)進入機泵、換熱器、塔、反應(yīng)器等設(shè)備，管道上的孔板、流量計、調(diào)節(jié)閥、測溫元件等在化學(xué)清洗或吹掃時應(yīng)予拆除，焊接的閥門要拆掉芯或全開。有特殊要求的管道、設(shè)備的吹掃、清洗應(yīng)按有關(guān)規(guī)范進行特殊處理。
3、工程中間交接工程中間交接標(biāo)志著工程施工安裝的結(jié)束，由單機試車轉(zhuǎn)入聯(lián)動試車階段，是施工單位向生產(chǎn)單位辦理工程交接的一個必要程序，中間交接只是裝置保管、使用責(zé)任的移交，不解除施工單位對工程質(zhì)量、竣工驗收應(yīng)負的責(zé)任，直至竣工驗收。
①工程中間交接應(yīng)具備的條件：
◆工程按設(shè)計內(nèi)容施工完；
◆工程質(zhì)量初評合格；
◆工藝、動力管道的耐壓試驗完，系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密完，保溫基本完；
◆靜設(shè)備強度試驗、無損檢驗、清掃完；
◆動設(shè)備單機試車合格(需實物料或特殊介質(zhì)而未試車者除外)；
◆大機組負荷試車完，機組保護性聯(lián)鎖和報警等自控系統(tǒng)調(diào)試聯(lián)校合格；
◆裝置電氣、儀表、計算機、防毒防火防爆等系統(tǒng)調(diào)試聯(lián)校合格；
◆裝置區(qū)施工臨時設(shè)施已拆除，工完、料凈、場地清，豎向工程施工完；
◆對聯(lián)動試車有影響的三查四定項目及設(shè)計變更處理完，其它未完尾項責(zé)任、完成時間已明確。
②工程中間交接的內(nèi)容：
◆按設(shè)計內(nèi)容對工程實物量的核實交接；
◆工程質(zhì)量的初評資料及有關(guān)調(diào)試記錄的審核驗證與交接；
◆安裝專用工具和剩余隨機備件、材料的交接；
◆工程尾項清理及完成時間的確認；
◆隨機技術(shù)資料的交接；
③工程中間交接先由項目部組織生產(chǎn)、施工、設(shè)計單位按單元工程、分專業(yè)進行中間驗收，最后組織生產(chǎn)、工程管理、施工、設(shè)計單位參加的中間交接會議，并分別在工程中間交接協(xié)議書及附件上簽字。
生產(chǎn)準(zhǔn)備
試車工作要遵循“單機試車要早， 吹掃氣密要嚴(yán)，聯(lián)動試車要全，投料試車要穩(wěn)，經(jīng)濟效益要好”的原則，做到安全穩(wěn)妥，一次成功。
1、聯(lián)動試車
①聯(lián)動聯(lián)運試車的目的是檢驗裝置的設(shè)備、管道、閥門、電氣、儀表、計算機等的性能和質(zhì)量是否符合設(shè)計與規(guī)范的要求。
聯(lián)動試車包括系統(tǒng)的干燥、置換、三劑裝填、水運、氣運、油運等。一般應(yīng)先從單系統(tǒng)開始，然后擴大到幾個系統(tǒng)或全裝置的聯(lián)運。
聯(lián)動試車應(yīng)具備的條件：
◆裝置中間交接完畢；
◆設(shè)備位號、管道介質(zhì)名稱及流向標(biāo)志完畢；
◆公用工程已平穩(wěn)運行；
◆崗位責(zé)任制已建立并公布；
◆技術(shù)人員、班組長、崗位操作人員已經(jīng)確定，經(jīng)考試合格并取得上崗證；
◆試車方案和有關(guān)操作規(guī)程已印發(fā)到個人；
◆試車工藝指標(biāo)已確定；
◆聯(lián)鎖值、報警值已確定；
◆生產(chǎn)記錄報表已印制齊全，發(fā)到崗位；
◆通訊系統(tǒng)已暢通；
◆安全衛(wèi)生、消防設(shè)施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃氣體報警、電視監(jiān)視、防護設(shè)施已處于完好狀態(tài)；
◆保運隊伍已組成并到位。
②聯(lián)動試車方案
◆聯(lián)動試車由生產(chǎn)人員負責(zé)編制方案并組織實施，施工、設(shè)計單位參加。聯(lián)動試車方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
◆試車目的；
◆試車的組織指揮；
◆試車應(yīng)具備的條件；
◆試車程序、進度網(wǎng)絡(luò)圖；
◆主要工藝指標(biāo)、分析指標(biāo)、聯(lián)鎖值、報警值；
◆開停車及正常操作要點，事故的處理措施；
◆試車物料數(shù)量與質(zhì)量要求；
◆試車保運體系。
③聯(lián)動試車前，必須有針對性地組織參加試車人員認真學(xué)習(xí)方案。
④系統(tǒng)干燥、置換、三劑裝填
系統(tǒng)干燥、置換、三劑裝填由生產(chǎn)單位按設(shè)計要求編制方案；
系統(tǒng)干燥、置換應(yīng)按試車方案進行，檢測數(shù)據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)試車負責(zé)人驗收后，做好保護工作。
三劑裝填應(yīng)按裝填方案進行，要有專人負責(zé)；裝填完畢應(yīng)組織檢查，試車負責(zé)人簽字后方能封閉。
2、投料試車
投料試車前應(yīng)進行投料試車條件的檢查，合格后才能進行投料試車工作。
①投料試車應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)
◆投料試車主要控制點正點到達，連續(xù)運行產(chǎn)出合格產(chǎn)品，一次投料試車成功；
◆不發(fā)生重大設(shè)備、操作、火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、環(huán)保事故；
◆安全、環(huán)保、消防和工業(yè)衛(wèi)生做到“三同時”，監(jiān)測指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)；
◆做好物料平衡，原燃料、動力消耗低；
◆控制好試車成本，經(jīng)濟效益好。
②投料試車方案
◆投料試車應(yīng)由生產(chǎn)部門負責(zé)編制方案并組織實施，設(shè)計、施工單位參加。裝置投料試車方案的基本內(nèi)容包括：
◆裝置概況及試車目標(biāo)；
◆試車組織與指揮系統(tǒng)；
◆試車應(yīng)具備的條件；
◆試車程序與試車進度；
◆試車負荷與原燃料平衡；
◆試車的公用工程平衡；
◆工藝技術(shù)指標(biāo)、聯(lián)鎖值、報警值；
◆開停車與正常操作要點及事故處理措施；
◆環(huán)保措施；安全、防火、防爆措施及注意事項；
◆試車保運體系；試車難點及對策；試車存在的問題及解決辦法；試車成本計劃。
③試車隊伍
◆生產(chǎn)裝置投料試車，應(yīng)組成以生產(chǎn)單位為主，設(shè)計單位、施工單位、對口廠開車隊參加的試車隊伍。
◆在投料試車期間，應(yīng)建立統(tǒng)一的試車指揮系統(tǒng)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織試車工作。
◆設(shè)計單位應(yīng)派出以設(shè)計總代表為首的現(xiàn)場服務(wù)組，處理試車中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題。
④組織保運體系，負責(zé)試車保運工作。
◆組織有施工、設(shè)計等單位參加的、強有力的保運領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)一指揮試車期間的保運工作。
◆本著“誰安裝誰保運”的原則，與施工單位簽訂保運合同，施工單位應(yīng)實行安裝、試車、保運一貫負責(zé)制。
◆保運人員應(yīng)24小時現(xiàn)場值班，工種、工具齊全，做到隨叫隨到、“跟蹤”保運。
3、生產(chǎn)考核
生產(chǎn)考核是指投料試車產(chǎn)出合格產(chǎn)品后，對裝置進行生產(chǎn)能力、工藝指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設(shè)計要求的全面考核。
①未經(jīng)生產(chǎn)考核不得進行竣工驗收。
②生產(chǎn)考核應(yīng)由生產(chǎn)單位組織，設(shè)計單位參加。
③生產(chǎn)單位應(yīng)會同設(shè)計單位做好如下生產(chǎn)考核的準(zhǔn)備工作：
◆組成以生產(chǎn)單位為主，設(shè)計單位參加的生產(chǎn)考核工作組，編制考核方案，全面安排考核工作；
◆研究和熟悉考核資料，確定計算公式、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；
◆查找可能影響考核的隱患和問題；
◆校正考核所需的計量儀表和分析儀器；
◆準(zhǔn)備好考核記錄表格。
④生產(chǎn)考核應(yīng)在裝置滿負荷或高負荷持續(xù)穩(wěn)定運行一段時間，并具備下列條件后進行：
◆影響生產(chǎn)考核的問題已經(jīng)解決；
◆設(shè)備運行正常，備用設(shè)備處于良好狀態(tài)；
◆自動控制儀表、在線分析儀表、聯(lián)鎖已投入使用；
◆分析化驗的采樣點、分析頻次及方法已經(jīng)確認；
◆原料、燃料、化學(xué)藥品、潤滑油(脂)、備品備件等質(zhì)量符合設(shè)計要求，儲備量能滿足考核時的需要；
◆公用工程運行穩(wěn)定并能滿足生產(chǎn)考核的參數(shù)要求；
◆產(chǎn)品、副產(chǎn)品等的出廠渠道已暢通。
⑤生產(chǎn)考核內(nèi)容
◆裝置生產(chǎn)能力；
◆原料、燃料及動力指標(biāo)；
◆主要工藝指標(biāo)；
◆產(chǎn)品質(zhì)量；
◆自控儀表、在線分析儀表和聯(lián)鎖投用情況；
◆機電設(shè)備的運行狀況；
◆“三廢”排放達標(biāo)情況；
◆環(huán)境噪聲強度和有毒有害氣體、粉塵濃度；
◆設(shè)計和合同上規(guī)定要考核的其他項目。
⑥生產(chǎn)考核的時間一般規(guī)定為72小時。
⑦生產(chǎn)考核結(jié)束后，由生產(chǎn)單位提出考核評價報告，參加生產(chǎn)考核的各單位簽字。
⑧生產(chǎn)考核遺留問題的處理：
◆生產(chǎn)考核結(jié)果達不到設(shè)計要求時，應(yīng)由生產(chǎn)單位與設(shè)計單位共同分析原因，提出處理意見，協(xié)商解決，一般不再組織◆重新考核；達不成協(xié)議時，重新考核，但重新考核以一次為限。
◆生產(chǎn)考核結(jié)束后，生產(chǎn)單位應(yīng)對生產(chǎn)考核的原始記錄進行整理、歸納、分析，寫出生產(chǎn)總結(jié)，并報總部。
